(3) 施工合同的违约责任

    1)发包人的违约责任  发包人不按合同约定支付各项价款或工程师不能及时给出必要的指令、确认等，致使合同无法履行，发包人承担违约责任，赔偿因其违约给承包人造成的直接损失，延误的工期相应顺延。

    2)承包人施工违约的违约责任  承包人不能按合同工期竣工，工程质量达不到约定的质量标准，或由于承包人原因致使合同无法履行，承包人承担违约责任，赔偿因其违约给发包人造成的损失。

 

    (4)争议的解决

    合同当事人在履行施工合同时发生争议，可以和解或者要求合同管理及其他有关主管部门调解。和解或调解不成的，双方可以在专用条款内约定以下一种方式解决争议：第一种解决方式是双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁；第二种解决方式是向有管辖权的人民法院起诉。

 

例题：[2007年真题]根据我国《建设工程施工合同文本》中相关条款，关于延期开工，下列表述正确的是（   ）。

A.承包人不能按时开工，应不迟于协议书约定的开工日期前5天向工程师提出申请

B.工程师在接到延期开工申请后72小时内应答复承包人

C.承包人的延期开工申请得到同意后，可延期开工，但工期不能顺延

D.承包人对发包人提出的延期开工的通知没有否决权

【答案】D

【解题思路】本题考查建设工程施工合同示范文本的主要条款，延期开工。承包人不能按时开工，应在不迟于协议书约定的开工日期7天，以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。工程师在接到延期开工申请后的48小时内以书面形式答复承包人。工程师在接到延期开工申请后的48个小时内部答复的，视为同意承包人的要求，工期相应顺延。承包人对延期开工的通知没有否决权。由此可知，ABC 错误，D正确。

例题：[2007年真题]下列有关不可抗力的表述中，正确的是（   ）。

A.不可抗力是指合同当事人不能预见、或可以预见但不能避免和克服的客观情况   

B.不可抗力包括战争、动乱、空中飞行物坠落等情况

C.对于风、雨、雪、洪水等自然灾害应根据合同专用条款的约定判断是否为不可抗力

D.因不可抗力事件所导致的停工，承包商即可索赔费用，又可索赔工期

E.因不可抗力所导致的工程清理费用，由发包人承担

【答案】BCE

【解题思路】本题考查建设工程施工合同示范文本的主要条款，不可抗力。不可抗力是指合同当事人不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，可知A不正确；不可抗力包括战争、动乱、空中飞行物坠落或其他非发包人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风、雨、雪、洪水、地震等自然灾害，可知BC 正确。因不可抗力事件所导致停工，不一定带来损失，相应没用费用损失，所以D 不正确。因不可抗力所导致的工程清理费用，由发包人承担，可知E正确。

    

1、公开招标。设备、材料采购的公开招标是由招标单位通过报刊、广播、电视等公开发表招标广告，在尽量大的范围内征集供应商。国际竞争性招标就是公开的广泛的征集投标者，引起投标者之间的充分竞争，从而使项目法人能以较低的价格和较高的质量获得设备或材料。

设备、材料采购的公开招标在国际上又可以分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。

我国政府和世界银行商定，凡工业项目采购额在100万美元以上的，均需采用国际竞争性招标。

根据《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部2004年13号令），下列机电产品的采购必须进行国际招标：

（1）关系社会公共利益、公众安全的基础设施、公用事业等项目中进行国际采购的机电产品；

（2）全部或者部分使用国有资金投资项目中进行国际采购的机电产品；

（3）全部或者部分使用国家融资项目中进行国际采购的机电产品；

（4）使用国际金融组织或者外国政府贷款、援助资金项目中进行国际采购的机电产品；

（5）政府采购项目中进行国际采购的机电产品；

（6）其他依照法律、行政法规的规定需要国际招标采购的机电产品。

国内竞争性招标适合于合同金额小，工程地点分散且施工时间拖得很长，劳动密集型生产或国内获得货物的价格低于国际市场价格，行政与财务上不适于采用国际竞争性招标等情况。

 

表  设备、材料采购招标文件的构成

 

《建设工程设备招投标管理试行办法》的规定	《世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》的规定	《机电产品国际招标投标实施办法》的规定
1.招标书 2.投标须知 3.设备清单、技术要求和图纸 4.主要合同条款 5.投标书格式、投标设备数量及价目表格式 6.其他需要说明的事项	1.投标人须知 2.投标使用的各种格式 3.合同格式 4.通用和专用条款 5.技术规格（规范） 6.货物清单 7.图纸 8.附件	1. 投标邀请书； 2. 投标人须知； 3. 招标产品的名称、数量、技术规格； 4. 合同条款； 5. 合同格式； 6. 附件。

 

 

例题：根据《招标投标法》，设备、材料采购的招标方式有(  )。

      A.公开招标　B.邀请招标　C.议标  D.直接订购  E.询价

答案：ABDE

解析：设备、材料采购的招标方式包括公开招标、邀请招标、其他方式，如：设备、材料采购有时也通过询价方式选定设备、材料供应商，在设备、材料采购时，有时也采用非竞争性采购方式——直接订购方式。所以正确答案应该为ABDE。

    设备、材料采购评标的主要方法如下。

    ①综合评标价法。指以设备投标价为基础，将评定各要素按预定的方法换算成相应的价格，在原投标价上增加或扣减该值而形成评标价格。评标价格最低的投标书为最优。

    ②全寿命费用评标价法。评标时应首先确定一个统一的设备评审寿命期，然后再根据各投标书的实际情况，在投标价上加上该年限运行期内所发生的各项费用，再减去寿命期末设备的残值。

    ③最低投标价法。采购技术规格简单的初级商品、原材料、半成品以及其他技术规格简单的货物，由于其性能质量相同或容易比较其质量级别，可把价格作为唯一尺度，将合同授予报价最低的投标者。

    ④百分评定法。

表  设备、材料采购的评标方法

 

例题：[2007年真题]在进行机组车辆等大型设备的评标时，以设备投标价为基础，将评定各要素按预定的方法换算成相应的价格，在原投标价上增加或扣减该值而形成评标价格，此种评标方法是（   ）。

A.全寿命费用评标价法                                          B.综合评标价法

C.百分评定法                                                        D.最低投标价法

【答案】B

【解题思路】本题考查设备、材料采购评标的主要方法中的综合评标价法。综合评标价法，以设备投标价为基础，将评定各要素按预定的方法换算成相应的价格，在原投标价上增加或扣减该值而形成评标价格。

 

例题：[2006年真题] 采购技术规格简单的初级商品、原材料、半成品以及其他技术规格简单的货物时，最适合的评标方法是（  ）。

A．综合评标价法                                           B．全寿命费用评标价法

C．最低投标价法                                           D．百分评定法

答案：C

解析：设备、材料采购评标中可采用综合评标价法、全寿命费用评标价法、最低投标价法、百分评定法。其中最低投标价法适用于采购技术规格简单的初级商品、原材料、半成品以及其他技术规格简单的货物。由于其性能质量相同或容易比较其质量级别， 可把价格作为唯一尺度，将合同授予报价最低的投标者。

   

    (1)世界银行贷款项目的采购原则和采购程序是由《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南》(简称《采购指南》)规定的。

    (2)国际竞争性招标的程序

    ①总采购公告。

    ②资格预审和资格定审。

    ③准备招标文件。

    ④具体合同招标广告(投标邀请书)。

    ⑤开标。

    ⑥评标。评标主要有审标、评标、资格定审三个步骤。

    ⑦授予合同或拒绝所有投标。

    ⑧合同谈判和签订合同。

例题：与我国的招标程序相比，国际竞争性招标程序中所特有的是(  )。

 A.资格预审

 B.资格定审

 C.开标

 D.评标

答案：B

解析：在国际竞争性招标程序中，资格预审一结束，就应将招标文件发给预审合格的投标人，其间的时间间隔不宜太长。因为相距时间太长，时过境迁，原来已合格的可能不再合格，原来不合格的可能又具备了合格条件，这样，正式投标时将不得不重新进行资格预审或至少再进行资格定审。如果在投标前未进行过资格预审，则应在评标后对标价最低，并拟授予合同的标书的投标人进行资格定审，以便审定他是否有足够的人力财力资源有效地实施采购合同。资格定审的标准应在招标文件中明确规定，其内容与资格预审的标准相同。如果评标价最低的投标人不符合资格要求，就应拒绝这一投标，而对次低标的投标人进行资格定审。所以正确答案应该为B。

 例题：[2007年真题]  世界银行贷款项目招标中，招标文件需要得到世界银行的（   ）才能公开发售。

A.批准后 

B.通知后      

C.授权后 

D.“无意见”表示后

【答案】D

【解题思路】本题考查国际工程招标。世界银行贷款项目招标中，招标文件需要得到世界银行的“无意见”表示后才能公开发售。

    (1)概述

   

  例题：[2006年真题]  按照FIDIC合同条款的规定，以下关于保留金的说法，错误的是（  ）。

A．保留金是业主按合同约定从承包商应得的工程进度款中扣减的一笔金额，作为约束承包商严格履行合同义务的措施之一

B．保留金分两次返还，第二次是在保修期满颁发履约证书后将剩余保留金返还

C．当承包商严重违约而使合同不能继续履行时，业主可利用保留金补偿损失

D．履约保函和保留金的约束期均是承包商负有施工义务的责任期限

答案：C

解析：保留金分两次返还；第一次是颁发工程接收证书后返还。第二次， 保修期满颁发履约证书后将剩余保留金返还。当承包商严重违约而使合同不能继续履行时，业主可以凭履约保函向银行获取损害赔偿；由此可以看出与C项陈述不同。